在北京一些小区，尤其是老旧小区，有居民私自“圈占”空地、路边等公共区域，随意摆放旧桌椅，或支起遮阳伞、简易棚，用来聊天、下棋、打牌。有人认为这些“休闲角”满足了老人的娱乐和社交需求，也有人认为其侵占了公共空间、破坏了小区环境整洁，还暗藏安全隐患。居民私设的“休闲角”该如何管理，成为社区治理的一道考题。
在丰台区马家堡东路附近一处小区，一栋居民楼下的空地上搭建了一个长约5米、宽约3米的简易棚。楼内一位住户介绍，棚子存在七八年，其间有居民打12345热线投诉，社区将棚子拆除，并在原地安了一张棋桌。但没多久，居民又搭起棚子，还添置了一批旧桌椅，专门用来打牌、打麻将。部分居民对此颇有微词，认为棚子一出单元门就堵在眼前；在里面玩的主要是老年人，夏天点蚊香，冬天加挡风帘，一年四季人不断，晚上还接了电灯，能玩到夜里十一二点。
走访发现，小区内有一家收费棋牌室，社区也有专门的居民活动室。社区工作人员表示，活动室开放时段是上午9点到下午5点，主要用于社区举办文体活动，以及居民模特队、舞蹈队和太极拳队排练。
这种居民自发“圈占”的休闲“据点”并非个例。在西城、朝阳和大兴等区探访发现，不少小区里的空地、路旁、楼梯间，甚至街边拐角、小公园里，都能看到类似“休闲角”，一张桌子、几把椅子就能“撑起”一处娱乐场。有的“休闲角”已引发部分居民不满。在朝阳区朝阳北路附近一小区，一堆旧沙发、桌椅旁贴着一张提示：“玩牌适度、减少喧哗、注意时间。”
对于这类“休闲角”，有居民表示支持。在西城区一小区，一位老人细数居民自搭“休闲角”的好处：不花钱、没有时间限制、室外空间来去自由，不像棋牌室、居民活动室有条条框框。老人说，他们找的是小区边角地或者原本就是公共休息区，没堵路、没挡人，桌椅要么是自家的，要么是其他居民扔掉不要的，属于废物再利用，没给大家添麻烦。
家住丰台区的郭先生和妻子每天上班早出晚归。前些年，郭先生把在老家的父亲接来一起居住。父亲白天一个人在家，郭先生特别希望他能走出家门，和其他老年人打打牌、唠唠嗑，“这可比天天在家刷短视频强，还不用担心他落入保健品和理财骗局。”还有居民表示，这些自发形成的“休闲角”恰恰是小区充满人情味和生活气息的地方，看到老年人聚在一起说说笑笑，心里就很治愈。
也有居民明确反对。家住朝阳区的林女士说，老旧小区室外活动区域本就有限，那些“休闲角”占用的是全体业主的公共空间。她所住小区的一块绿地上也曾出现过居民自搭休闲简易棚，有居民投诉后，街道的综合行政执法队将棚子拆了，说明这种行为侵犯了公共利益。
家住大兴区的刘先生认为，这类居民私设的休闲“据点”存在安全隐患。他居住的小区地下车库有一条通向地面的楼梯，平时走的人少。在楼梯出口处，有一处老年人的“休闲角”，5把椅子和一张桌子直接把出口堵住，一旦发生紧急情况，会影响居民疏散。还有居民反映，不少“休闲角”离居民楼很近，说笑喧哗直接影响一、二层住户；破破烂烂的沙发、桌椅不仅不美观，还容易产生“破窗效应”，吸引其他生活废弃物堆积。
社区治理专家陈凤山认为，小区里私搭“休闲角”的一个重要原因，是老年人可用的活动设施不足。一些老旧小区建设之初，没有充分考虑到未来居民对休闲设施的需求。即使后来有些社区不断推进居民活动中心建设，但场地或远或小，或时间不自由。而且，不少社区组织的老年活动往往是跳舞、插花、编织、烘焙等，偏女性化，无法吸引更多男性老人参加。陈凤山还提到，人们退休之后社会关系迅速萎缩，无法排遣孤独，扎堆打牌下棋聊天，就成为难得的休闲娱乐和社交活动。
从法规角度看，陈凤山表示，居民独自“圈占”公共空间，有违反《北京市物业管理条例》《北京市消防条例》《北京市市容环境卫生条例》等法规之嫌。由于个别老旧小区缺乏常态化物业管理，对于“圈占”行为无法及时制止，导致桌椅等杂物长期存在。治理需要平衡“法、理、情”，还要做好居民活动空间的规划与改造。
他建议，首先，街道、社区要优化盘活现有的室内空间，营造便利、舒适、自在、贴心的活动氛围。把老人们吸引到活动室后，他们自然而然就会放弃无法遮风挡雨的露天“休闲角”。届时，可让老人们自己推选合适人选参与管理，拿着钥匙，让他们能够更自在地在其中休闲娱乐。其次，应利用好小区内外的边角空地，设置一些能够让老人们扎堆打牌下棋聊天的场地。通过休闲场地的合理规划，把老人们引导到距离楼栋相对较远的地方，避免老人们的活动打搅楼内邻居，也避免占用公共通道。
在治理实践方面，丰台区东铁匠营街道蒲黄榆第二社区建成于上世纪80年代，居民室内活动空间捉襟见肘，街角的居民公园——怡心园成为周边居民主要的休闲娱乐场所。然而，由于公园设施有限，居民自发摆放废旧桌椅打牌娱乐，形成了八九处“休闲角”，晚上不使用时还用大苫布盖上，不仅占用公共空间，也很不美观。
社区工作人员付硕说，对于这些“休闲角”，“我们清走，居民又摆回来，反反复复。”为了让怡心园更好地服务居民，街道推动改造工程。“我们和每一处休闲角的桌椅主人谈话沟通，征求他们的需求和建议，最终清走了所有废旧家具，安装了居民想要的六边形桌椅，以供他们更舒适地进行娱乐活动。”
怡心园在今年9月改造完毕。在小公园可以看到，不少居民在秋日暖阳下，围坐在崭新的桌椅旁玩乐聊天。麻雀虽小，五脏俱全，怡心园还为乒乓球、太极剑和广场舞等文体活动设置了专门的区域，大家自娱自乐，互不打扰。同时，考虑到来公园的居民以老年人居多，怡心园做了诸多适老化改造：一些座椅设置了靠背，便于老人靠着休息；原有台阶改为缓坡，让轮椅畅行无阻；地面重新铺装，消除坑洼积水。
“我们不能为了表面美观，就把老人的‘休闲角’一清了之，我们不是在堵需求，而是用更合理、更安全的方式将居民的诉求疏导出来。”付硕说。公园还融入了汪曾祺笔下的文化元素。
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